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【音頻解讀】《關于天河區加快推動高端專業服務業高質量發展的若干政策措施》政策解讀

發表時間:2021-07-22 14:53:16 信息來源:本網 瀏覽量: -
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點擊查看政策原文:《廣州市天河區人民政府關于印發天河區加快推動高端專業服務業高質量發展若干政策措施的通知》

《關于天河區加快推動高端專業服務業高質量發展的若干政策措施》


音頻解讀

  一、背景和制定必要性

  習近平總書記在黨的十九大報告中提出“支持傳統產業優化升級,加快發展現代服務業,瞄準國際標準提高水平”。天河作為廣州經濟第一大區,形成了以總部經濟和現代服務業為主要形態,現代樓宇為重要載體的經濟發展格局,具備發展高端專業服務業的區位優勢和產業基礎。近年來,我區高端專業服務業產業規模不斷擴大,占我區GDP比重穩定在10%左右,是我區的五大主導產業之一。企業數量、從業人員規模、營業收入等都占到全市的三分之一左右。從細分行業來看,形成了工程技術與設計服務、人力資源服務、咨詢服務、廣告服務等4個年營業收入百億元級的行業集群,法律服務雖然尚未達到百億元規模,但近三年來年均增長30%以上,營收規模占全市比重達68%。因此,加大對高端專業服務業的支持力度,推動其加快發展,是確保全區經濟社會平穩健康發展的必然要求。然而,與國內其他先進城區相比,我區現有政策扶持范圍較窄,扶持力度也存在一定差距,亟需進一步優化高端專業服務業政策。

  二、目的和意義

  制定《政策措施》的目的是通過政策支持與引導,力爭到2023年,天河區高端專業服務業高質量發展的要素支撐體系更加完備,集聚一批具有國際視野、適應國際規則的專業人才,形成一批具有核心競爭力、輻射力、帶動力的品牌機構,建成若干個特色化、專業化集聚示范載體,打造粵港澳大灣區高端專業服務業高地,成為全國高端專業服務引領區、樣板區。

  三、主要內容

  《政策措施》分為發展目標、加強重點企業引育力度、建設高端人才高地、優化發展環境、其他等五部分內容。在發展目標方面,提出了到2023年天河區成為廣州市高端專業服務業引領區、樣板區,代表粵港澳大灣區參與國際專業服務交流合作,打造粵港澳大灣區高端專業服務業高地的目標。在加強重點企業引育力度方面,提出支持重點企業落戶、支持產業單位轉法人、支持企業做大做強做優、支持高成長性企業加快發展等4條措施,注重考量企業對經濟發展的增量貢獻,貢獻越大,獎勵越多。在建設高端人才高地方面,針對高端專業服務業智力密集型特點,提出給予核心團隊、天河英杰、高級管理人才、專業人才獎勵;引進重點企業管理團隊、高端產業人才、高學歷人才支持;并從人才公寓、人才住房租賃補貼、人才落戶、子女入學等方面給予保障,共計11條措施,進一步強化人才政策扶持的精準性和人才的獲得感。在優化發展環境方面,提出加快高端專業服務業集聚區建設、加強國際規則銜接、鼓勵打造特色商務樓宇、鼓勵重點行業成立社會組織、加強重點企業服務等5條措施,持續提升我區產業高質量發展所需的營商環境。其他方面明確了高端專業服務業產業范圍、適用對象、申報方式、適用原則及政策期限等內容。

  四、創新內容

  一是扶持措施具體明確、國內領先。《政策措施》在企業落戶、做大做強等企業發展鏈條都設置了支持措施,對支持范圍、支持標準、支持額度都做出了具體規定,支持力度比肩國內先進城區,操作性強。二是實施了差別化的支持認定標準。《政策措施》根據我區高端專業服務業各細分行業發展情況,針對人力資源服務、廣告服務、咨詢服務、法律服務、科學研究與技術服務等發展形勢好且直接服務實體經濟的細分行業,條款更優、支持力度更大。三是與市政策形成錯位疊加。與市的高端專業服務業政策在企業落戶、品牌建設等方面形成疊加,在人才扶持方面形成錯位互補,增強了政策吸引力,形成市、區政策合力。

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